Resumo
Neste trabalho vamos procurar descrever quais são os fatores que impedem ou atrapalham a participação da população na elaboração de um planejamento de médio e longo prazo nas nossas cidades, seguindo como objeto o PPA. Participativo de São Bernardo do Campo. Na nossa história vemos que as peças de planejamento sempre foram e, ainda, são descoladas do orçamento e da gestão das cidades e que foi a partir da Constituição de 1988 que o PPA ganhou relevância como instrumento de organização da gestão que articula planejamento e orçamento. Seu objetivo é assegurar transparência, ética, eficiência, racionalização e a participação da população nas decisões dos gestores públicos dos três níveis (municipal, estadual e federal), Óbvio, que isto, ainda, é só discurso nem todos os estados e municípios dão a devida importância ao PPA. Em sua maioria cumprem tabela, apenas.
