Abstract
O mandato municipal sob o ponto de vista administrativo é permeado de desafios que levam o prefeito recém empossado a refletir sobre qual a melhor política que deverá adotar, por ocasião do planejamento estratégico, na condução do seu mandato, em especial, a política a ser desenvolvida na gestão orçamentária do município, posto que, ser ela o principal elemento de viabilização quando na implementação de políticas públicas. O orçamento municipal mal conduzido traz ao prefeito, principal gestor, consequências desagradáveis provocando interferências por parte do Tribunal de Contas e do Ministério Publico na condição de controladores externos do orçamento municipal. Para fazer frente à dinâmica dos acontecimentos, o prefeito não pode ser o último a saber. Para uma gestão financeira eficaz deve buscar respostas imediatas para a solução dos problemas, dessa forma, uma gestão administrativa preventiva deverá estar operando permanentemente. O escopo desse trabalho busca oferecer ao prefeito, como forma de antecipação dos problemas de ordem financeira a orientação na implantação de um órgão administrativo denominado Controladoria que servirá como instrumento de intervenção na condução de políticas públicas a serem implementadas na sua gestão. Com a implantação de uma controladoria no município, o gestor municipal terá ao seu alcance as informações necessárias para combater corrupção, malversação de verbas, proporcionando ainda, economia e melhor controle nos gastos públicos, condições necessárias para uma política de boa governança pautada numa gestão transparente com administração participativa. O presente trabalho em busca de sua efetividade, adotou como parâmetro de pesquisas e informações, os motivos que levaram o Prefeito Haddad a criar, no Município de São Paulo, a CGM- Controladoria Geral do Município de São Paulo.